这部法律是中国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的综合性法律，具有里程碑式的意义，它于2025年12月25日由全国人大常委会通过，并于2025年7月1日起正式施行。
（图片来源网络，侵删）
核心概述
《中医药法》旨在保障和促进中医药事业健康发展，继承和弘扬中医药，规范中医药服务活动，保护中医药知识产权，发挥中医药在医药卫生事业中的作用，满足人民群众对多层次、多样化健康服务的需求。
这部法律为中医药的“发展、保护、规范”提供了坚实的法律基础,标志着中医药事业进入了依法治理的新阶段。
核心内容与亮点解析
《中医药法》共九章六十三条，内容丰富,其核心亮点可以概括为以下几个方面：
确立中医药的法律地位，与西医“平起平坐”
- 核心条款：第二条规定“中医药是中华民族的瑰宝，是我国医药卫生体系的特色和优势。”
- 意义：法律从国家层面明确了中医药不仅是“补充”或“替代”医学，而是与西医药（现代医药）地位平等、相互补充、协调发展的组成部分，这为中医药在医疗、预防、保健、康复等领域的广泛应用提供了根本保障。
创新中医医师资格准入制度——“师承和确有专长”
这是《中医药法》最受关注的突破之一，解决了大量民间中医“无证行医”的困境。
（图片来源网络，侵删）
- 核心条款：第五十五条、第五十六条。
- ：
- 师承方式：以师承方式学习中医的人员，经多年实践和省级中医药管理部门的实践技能及效果考核合格后，可取得中医（专长）医师资格。
- 确有专长：从事中医医术多年，确有专长的人员,也可通过类似考核取得资格。
- 执业范围限制：取得此类资格的医师，在注册的执业范围内，可以个人开业的方式从事中医医疗活动,但其执业活动通常有地域和病种范围的限制。
- 意义：这为那些没有接受过正规院校教育但拥有真才实学的民间中医打开了“合法执业”的大门，是“传承”与“创新”在法律上的具体体现。
支持中医药事业发展，加大政策扶持
法律不仅“管”，更强调“促”,为中医药发展提供了全方位的支持。
- 核心条款：第三条至第十二条。
- ：
- 政府责任：明确县级以上人民政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划。
- 财政支持：加大财政投入，支持中医药医疗、教育、科研、产业等发展。
- 医保支持：将符合条件的中医药服务和中药饮片纳入医保支付范围。
- 人才培养：支持中医药院校教育、毕业后教育和继续教育,培养高层次人才。
- 中药保护与发展：支持中药材规范化种植养殖，保护和道地药材,鼓励中药新药研发和经典名方二次开发。
规范中医药服务行为，保障医疗安全
在鼓励发展的同时，法律也严格规范了服务行为,确保患者安全。
- 核心条款：第十三条至第二十四条。
- ：
- 中医诊所备案制：举办中医诊所（不含中医坐堂医诊所）的，将原来的审批制改为备案制，符合条件的，只需向所在地县级中医药管理部门备案即可执业,大大简化了准入流程。
- “禁用”规定：明确规定中医诊所不得提供西医服务，也不得使用现代医学技术和设备（如手术、输液、放射治疗等）,必须保持和突出中医药特色。
- 中药饮片管理：对中药饮片的采购、验收、保管、调剂等环节做出了严格规定,确保药材质量和用药安全。
加强中医药保护与传承
法律对中医药的文化和知识宝库进行了系统性保护。
- 核心条款：第三十二条至第四十条。
- ：
- 古籍保护：组织整理、研究和出版中医药古籍文献。
- 传承人制度：支持名老中医药专家传承工作室建设,传承其学术思想和临床经验。
- 知识保护：加强中医药知识产权保护，鼓励创新，对秘方、验方等采取特殊保护措施。
- 文化传播：将中医药文化知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程。
重大意义与深远影响
- 提升至国家战略高度：以法律形式确立了中医药在国家发展全局中的重要地位，是实施“健康中国”战略的重要支撑。
- 破解行业发展瓶颈：通过“师承确有专长”和“中医诊所备案制”等创新制度，解决了长期困扰中医药发展的“人才”和“机构准入”两大难题。
- 促进产业规范化发展：为中药种植、研发、生产、流通的全链条提供了法律遵循,有利于提升中药产业的质量和国际竞争力。
- 增强民族文化自信：法律的颁布本身就是对中华优秀传统文化的肯定和弘扬,有助于增强全民族的文化自信和健康自信。
- 为世界贡献“中国方案”：为传统医学在现代法律体系下的保护和发展提供了“中国范本”,对世界各国的传统医学立法具有借鉴意义。
相关配套法规
《中医药法》实施后，国家相关部门陆续出台了一系列配套文件,以确保法律落到实处，
（图片来源网络，侵删）
- 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
- 《中医诊所备案管理暂行办法》
- 《关于促进中医药传承创新发展的意见》
这些配套文件共同构成了一个完整的中医药法律政策体系。
2025年的《中医药法》是一部承前启后、继往开来的法律，它不仅为中医药的生存和发展扫清了制度障碍，更指明了其与现代科技、现代管理相结合，走向现代化、国际化的光明道路，它标志着中医药从“经验传承”时代正式迈入了“依法发展”的新纪元。
