挑战与应对
新冠肺炎疫情自2019年底暴发以来，已对全球经济社会发展造成深远影响，这场突如其来的公共卫生危机不仅考验了医疗体系的应对能力，也对脱贫攻坚工作提出了严峻挑战，本文将基于最新数据，分析疫情对脱贫工作的影响，并以具体地区为例,展示疫情期间的防控与扶贫双重任务下的数据表现。
疫情对脱贫工作的总体影响
根据国家统计局数据，2020年第一季度，中国GDP同比下降6.8%，这是自1992年有季度GDP统计数据以来的首次负增长，贫困地区劳动力外出务工受阻，农产品销售困难，扶贫项目停工，返贫风险加大，国务院扶贫办数据显示，2020年2月底，贫困劳动力外出务工比例仅为往年的40%左右。
中国政府迅速采取了一系列应对措施，截至2020年6月底，贫困劳动力外出务工已达去年的112%，扶贫项目开工率达97%，2020年，中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽。
具体地区案例分析：湖北省恩施州
湖北省作为疫情最初暴发的地区，其脱贫工作面临极大挑战，我们以湖北省恩施土家族苗族自治州为例,分析该地区在疫情期间的防控与脱贫数据表现。
疫情数据表现
根据湖北省卫生健康委员会发布的数据，2020年1月23日至4月8日武汉解封期间，恩施州累计报告新冠肺炎确诊病例252例，其中治愈出院245例，死亡7例,具体每日新增病例数据显示：
- 1月28日：新增确诊12例
- 2月5日：新增确诊23例（单日最高）
- 2月15日：新增确诊4例
- 3月1日：新增确诊0例
- 3月10日：最后1例确诊患者治愈出院
从疫情数据来看，恩施州的疫情防控在3月上旬已基本得到控制,为后续复工复产和脱贫攻坚创造了条件。
经济与脱贫数据表现
恩施州是国家重点扶贫地区，全州8县市均为贫困县,疫情对该州经济造成明显冲击：
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第一季度经济数据：
- GDP同比下降37.2%
- 规模以上工业增加值下降45.6%
- 固定资产投资下降78.9%
- 社会消费品零售总额下降45.7%
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就业数据：
- 2020年2月底，全州外出务工人数仅16.3万人,约为上年同期的40%
- 截至6月底，外出务工人数恢复至41.2万人，超过去年同期水平
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扶贫产业影响：
- 茶叶产业：2020年春茶产量预计1.2万吨,同比下降约30%
- 旅游产业：第一季度旅游收入仅3.2亿元,同比下降92%
- 特色农产品销售受阻,2月份农产品线上销售额同比下降65%
应对措施与成效
面对严峻形势,恩施州采取了一系列针对性措施：
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就业扶贫：
- 开发疫情防控临时性公益岗位1.2万个
- 组织"点对点"输送农民工返岗专车586班次，输送2.3万人
- 本地企业吸纳贫困劳动力就业1.8万人
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产业扶贫：
- 发放扶贫小额信贷5.6亿元，惠及1.3万户贫困户
- 开展消费扶贫行动，实现扶贫产品销售12.3亿元
- 推动"直播带货"新模式，4-6月实现农产品线上销售3.2亿元
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政策支持：
- 减免企业社保费2.3亿元
- 发放稳岗返还资金4800万元
- 扶贫项目开工率达98.5%，完成投资56亿元
通过上述措施，恩施州在2020年底实现了所有贫困县摘帽，剩余2.1万贫困人口全部脱贫，全年农村居民人均可支配收入达到12185元，同比增长6.3%,增速高于全省平均水平。
全国范围内的脱贫数据表现
在全国层面，疫情下的脱贫工作也取得了显著成效,以下是一些关键数据：
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就业扶贫：
- 2020年全国贫困劳动力外出务工规模达到3243万人,比上年增加10%
- 扶贫公益岗位安置496.3万贫困人口就业
- 中西部22个省份共组织专车、专列、包机运送农民工返岗复工达603万人
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产业扶贫：
- 全国扶贫产品销售额达到3069.4亿元
- 832个贫困县累计建成各类产业扶贫基地30多万个
- 扶贫龙头企业复工率达98%，吸纳贫困人口就业82.4万人
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易地扶贫搬迁：
- 960多万贫困人口完成易地扶贫搬迁
- 配套建成扶贫车间32688个，吸纳就业43.7万人
- 配套建成中小学、幼儿园6100多所，医院、社区卫生服务中心1.2万多所
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金融扶贫：
- 扶贫小额信贷累计发放7135亿元，惠及1857万贫困户
- 扶贫再贷款累计发放6688亿元
- 精准扶贫贷款余额4.75万亿元，同比增长12.5%
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消费扶贫：
- 中西部22个省份共认定扶贫产品16万多个
- 全年累计销售扶贫产品3278.83亿元
- 东部地区采购销售中西部地区扶贫产品2276.6亿元
疫情下的创新扶贫模式
疫情期间,各地探索出了多种创新扶贫模式：
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电商扶贫：
- 2020年全国农村网络零售额达1.79万亿元，同比增长8.9%
- 国家级贫困县网络零售额达3014亿元,同比增长26%
- 直播带货成为新亮点，全年开展扶贫直播超240万场
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健康扶贫：
- 贫困人口参保率稳定在99.9%以上
- 累计救治贫困患者2024万人，救治率99.9%
- 贫困地区医疗卫生机构达标率99.8%
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教育扶贫：
- 贫困家庭辍学学生实现动态清零
- 农村义务教育学生营养改善计划惠及3200万学生
- "雨露计划"补助贫困家庭学生414万人
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科技扶贫：
- 全国有4.3万名科技特派员奋战在脱贫攻坚一线
- 累计推广新品种新技术5万余项
- 实施科技扶贫项目5000余个
新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了前所未有的挑战，但中国通过一系列精准有效的措施，不仅控制了疫情蔓延，还如期完成了脱贫攻坚目标任务，恩施州的案例表明，即使在疫情最严重的地区，通过就业帮扶、产业支持、政策保障等多管齐下，也能实现疫情防控与脱贫攻坚的双胜利，全国范围内的数据更充分证明了中国脱贫工作的韧性和成效，在后疫情时代，巩固脱贫成果、防止返贫、实现乡村振兴将成为新的工作重点。
